Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з управління побутовими відходами є комунальною послугою. Надання житлово-комунальних послуг, здійснюється виключно на договірних засадах відповідно до норм, визначених у ст.ст.  633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».

Законодавством, що регулює надання житлово-комунальних послуг населенню, передбачено, що надання таких послуг комунальними підприємствами має відбуватись на договірній основі. Особливістю договорів на надання комунальних послуг є те, що його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується, тобто споживачем.

Пунктом 24 Правил надання послуги з управління побутовими відходами, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №835 від 08.08.2023 року визначено, що послуги надаються споживачеві згідно із умовами договору, що укладається на підставі типових договорів «Про надання послуги з управління побутовими відходами» відповідно до норм статтей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема шляхом укладення індивідуального договору (Публічного договору приєднання).

Зазначений договір опублікований на офіційному сайті Черкаської міської ради www.rada.cherkassy.ua та сайті Комунального Підприємства «Черкаська служба чистоти» www.chistota.ck.ua, тобто оприлюднений в установленому діючим законодавством порядку.

Отже, договір на надання послуг з вивезення побутових відходів на території міста Черкаси є укладеним з моменту, коли споживач (власник майна)  акцептував (прийняв) пропозицію офертанта у формі конклюдентних дій та не висловив заперечень проти договору.

Отже, навіть за відсутності письмового договору з комунальним підприємством, Споживач зобов’язаний оплачувати послуги з управління побутовими відходами на підставі укладеного публічного договору.

Відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов’язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об’єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадку та порядку, передбачених договором. П. 13 Типового індивідуального договору також передбачає обов’язок споживача протягом 30 денного терміну повідомляти Виконавця про зміну фактичної кількості осіб, які постійно проживають у житлі споживача.

Абзацом 6 розділу 12 зазначеного договору передбачено, що споживач має право на несплату вартості послуги за період тимчасової його відсутності
у житловому приміщенні (іншому об’єкті нерухомого майна) останнього
та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови подачі виконавцю
цих послуг заяви та документа, що підтверджує таку відсутність.

Договором визначений чіткий перелік документів, які є підставою для здійснення перерахунку. Відповідно до розділу 22 цього ж договору тимчасова відсутність споживача підтведжується подачею ним виконавцю заяви та оригіналу одного з наступних документів:

• довідки про фактичне місце проживання (витяг із реєстру територіальної громади);

• довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;
• довідки, що підтверджує тимчасове перебування в лікувально-профілактичних і санітарно-профілактичних закладах;
• довідки, що підтверджує навчання в іншому місті;
• довідки, що підтверджує проходження військової служби;
• довідки, що підтверджує відбування покарання;
• документів, що підтверджують тимчасове перебування за кордоном.

Тож, споживач має право не сплачувати за послуги за період відсутності власника квартири та/або членів сім’ї за умови подачі письмової заяви і документа, що підтверджує його відсутність.

У разі неможливості здійснити повний розрахунок, споживачі (як фізичні так і юридичні особи) можуть звернутися до абонентського відділу КП «Черкаська служба чистоти» з заявою про реструктуризацію заборгованості договору реструктуризації.

Для цього, при собі необхідно мати:

• Паспорт та ідентифікаційний код;
• Документ, що підтверджує право власності на житлове приміщення (для фізичних осіб).

Договір реструктуризації заборгованості укладається за умови погашення споживачем заборгованості в розмірі не менше як 30% в день підписання такого договору.

Комунальне підприємство «Черкаська служба чистоти» надає платні послуги з  збору великогабаритних та будівельних відходів за попередніми заявками власників таких відходів.

Послуги надаються за попередньою оплатою.

Вартість послуги залежить від фактичної кількості відходів, яку буде вивезено підприємством при виконанні замовлення.

На цих же умовах підприємство надає послуги з вивезення деревини (гілля),  опалого листя, інших рослинних залишків.

Юридичним особам вищезазначені послуги надаються на підставі укладених договорів.

Набуваючи майно за правом спадкування чи за заповітом Ви автоматично набуваєте всіх прав та обов’язків пов’язаних з даним майном, оскільки відповідно до ст. 1218 Цивільного кодексу України  до спадкоємців переходять як права, так і обов’язки спадкодавця. Після смерті власника квартири чи будинку його борги за комунальні послуги не анулюються, а стають частиною спадщини. Тобто, родичі отримують у спадок не тільки майно померлого, а і його фінансові зобов'язання.

Відповідно до ст. 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов’язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва. Ст. 514 ЦКУ вказує, що до нового кредитора переходять права первісного кредитора і зобов’язання в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

            При здійсненні угоди купівлі-продажу домоволодіння (квартири),  рекомендуємо впевнитися, що попередній власник сплатив всю заборгованість перед КП «Черкаська служба чистоти» за спожиті комунальні послуги. Про відсутність заборгованості буде свідчити довідка підприємства про відсутність заборгованості за особовим рахунком.

Для отримання контейнера для збору побутових відходів необхідно звернутись з заявою до абонентського відділу КП «Черкаська служба чистоти» за адресою: місто Черкаси, вулиця Івана Мазепи, 117.

            Під час звернення необхідно надати наступну інформацію:

Для фізичних осіб: ПІБ (повне ім'я) заявника.

• Паспортні дані та ІПН заявника та особи яка є відповідальною за вміст та доступ до контейнера під час його обслуговування.
• Адресу проживання або місце розташування об'єкта.
• Номер мобільного телефону заявника та відповідальної особи.
• Електронна пошта.
• Інші необхідні дані, визначені комунальним підприємством.

Для юридичних осіб:

• Заповнений бланк анкети юридичної особи з додатками за переліком (посилання на Додаток №1).
• Заповнений бланк заяви про необхідність укладання договору на поводження з побутовими відходами та оренду контейнера (посилання на Додаток №2)

Після отримання та перевірки документів комунальне підприємство видає, на підставі укладеного договору, заявникові контейнер(-и) в термін до 14 робочих днів.

Видача контейнера(-ів) супроводжується:

- оформленням акту прийому-передачі контейнера до договору, в якому обов’язково зазначається інформація про:

- технічний стан контейнера.

- колір контейнера.

- інвентарний/заводський номер контейнера (-ів).

- кількість контейнерів.

- балансова вартість контейнера (-ів).

- підписи уповноважених осіб.

За необхідності, комунальне підприємство може здійснити доставку контейнера на адресу заявника за умови попередньої оплати такої послуги згідно діючих тарифів.

У разі викрадення контейнера для збору побутових відходів заявник  повинен здійснити наступні дії:

- повідомити правоохоронні органи: Протягом 20 годин звернутись до місцевого відділу поліції та подати заяву про викрадення контейнера. Отримати офіційну довідку або витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЕРДР), що підтверджує факт звернення.

 -  повідомити про викрадення комунальне підприємство шляхом подання листа-заяви про викрадення контейнера.

  -  надати до підприємства копію довідки правоохоронних органів про результати перевірки звернення.

Відшкодування вартості: в разі встановлення вини Споживача останній повинен відшкодувати балансову первісну вартість втраченого майна до моменту отримання ним нового контейнера.

Після завершення необхідних процедур комунальне підприємство надає контейнер для збору відходів.

Якщо контейнер був пошкоджений внаслідок неправильного використання або дій третіх осіб з вини заявника, заявник зобов'язаний відшкодувати вартість ремонту або заміни контейнера по вартості, що вказана в договорі або акті приймання-передачі до договору.

Вартість відшкодування визначається комунальним підприємством на підставі облікової інформації чи калькуляції, затвердженої керівником.  Відшкодування здійснюється шляхом перерахування коштів на безготівковий рахунок чи в касу комунального підприємства.

Контейнери розраховані, щоб в них складувати тверді побутові відходи.

Допустимі види відходів:

Харчові відходи (крім рідких), пакувальні матеріали (скло, папір, картон, полімери та пластмаси), текстиль, дерево, шкіра, гума (крім автопокришок).

Неприпустимі види відходів:

Будівельні відходи, великогабаритні відходи, відходи деревини, останки тварин, відходи життєдіяльності тварин, ядерні й радіоактивні речовини, у тому числі в розведеному виді, медичні й фармацевтичні відходи, рідкі відходи, мастила та жири технічного призначення, вузли й агрегати машин (великі металеві блоки), побутові машини (холодильники, газові й електричні плити, пральні машини й т.п.), автопокришки, токсичні відходи, відходи, забруднені технічними мастилами, заповнені ємності (скляні, пластикові, металеві), відходи, які відносяться до категорії небезпечних (в т.ч. люмінесцентні лампи).

            Сміття, яке категорично заборонено викидати в загальне сміття:

Батарейки та акумулятори, ліки (таблетки, порошки та інші види фармацевтичних препаратів містять складні хімічні сполуки і можуть бути дуже токсичними), Люмінесцентні лампи та скляні термометри, комп’ютери та електроніка, садові хімікати (добрива, гербіциди, пестициди та інші речовини, які використовуються в садівництві), лак, фарба, клей…